Quito, 28 de junio de 2023

Con Decreto Ejecutivo N°788, el Gobierno Nacional expidió el Reglamento para Asociaciones Público -Privadas, con el objetivo de atraer inversiones privadas, gracias a la implementación de un robusto marco normativo alineado a las mejores prácticas internacionales en materia de Asociaciones Público-Privadas (APP).

El Reglamento fue elaborado por la Secretaría de Inversiones Público-Privadas (SIPP), con la asistencia técnica del Banco Mundial. El trabajo se basó en una investigación exhaustiva sobre el marco legal y regulatorio vigente tanto en nuestro país como en la región, incorporando las mejores prácticas y lecciones aprendidas de la implementación de proyectos APP a nivel global.

Todo ello, siguiendo las disposiciones legislativas modelo sobre Asociaciones Público – Privadas de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, conocida como “CNUDMI” (2019), y las Orientaciones de mejores prácticas relacionadas a marcos legales de Asociaciones Público – Privadas del Banco Mundial (2022).

Este instrumento, de conformidad con los términos prescritos en el artículo 316 de la Constitución de la República y la Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público-Privadas y la Inversión Extranjera, también conocida como «Ley APP», establece con claridad las condiciones, procesos y requisitos que se ofrecerán a los inversionistas privados para participar en un proyecto de APP, con una clara asignación de roles y responsabilidades institucionales, que aseguren la sostenibilidad fiscal, ambiental y social de los proyectos APP.

Además, establece lineamientos que garanticen la transparencia en todo el ciclo de vida de los proyectos, acoge principios de integridad y probidad e incorpora un enfoque en resultados, rendición de cuentas, calidad y eficiencia, así como su resiliencia o adaptabilidad a los impactos externos por desastres naturales o el cambio climático.

El Reglamento recoge varios aportes fruto de un riguroso proceso de socialización que incluyó la revisión por parte de varias Carteras de Estado, en particular de los miembros del Comité Interinstitucional de Asociaciones Público – Privadas, y organismos internacionales.

La promulgación de este reglamento es un paso significativo en la creación de un entorno propicio para la inversión privada en proyectos públicos, que permitirá a Ecuador ganar competitividad a nivel regional y hacer un relanzamiento de esta modalidad de delegación en el país, dando así el inicio a una nueva ola o generación de proyectos APP en Ecuador.

Con la promulgación de este Reglamento, se derogan todas las normas de igual o inferior jerarquía que se opongan al presente Decreto Ejecutivo, particularmente los Decretos Ejecutivos: Nro. 810, Nro. 1190 y Nro. 545.

El Gobierno del Ecuador reafirma su compromiso con el mejoramiento de la infraestructura y la prestación de servicios públicos de calidad.

Para mayor información puede contactarse al correo: comunicacion@appecuador.gob.ec