Quito, 10 de junio de 2024

Con el objetivo de regularizar los procesos para la presentación y aprobación de los proyectos bajo la modalidad de Asociación Público-Privadas (APP), el Comité Interinstitucional de Asociaciones Público-Privadas (CIAPP) aprobó y expidió tres guías generales:

• La Guía General de Elegibilidad y Priorización de proyectos de asociación público-privada; así como también la estructura de reporte de resultados y su correspondiente Herramienta de Análisis de Elegibilidad y Priorización Multisectorial de Proyectos en formato “xls”, que constituye un primer filtro para evaluar cuáles proyectos tienen las características mínimas necesarias para avanzar a la etapa de estructuración bajo la modalidad APP. El análisis comprende dos evaluaciones: Parte I: El Análisis de Elegibilidad; y Parte II: Análisis de Priorización Multisectorial de Proyectos APP.

Los proyectos elegibles y priorizados deberán ser inscritos en el Registro Nacional APP y seguir las demás fases previstas en el ciclo de vida de los proyectos APP prevista en la Ley APP.

• La Guía General de Procesos para la Presentación y Aprobación de Proyectos bajo la modalidad de Asociación Público-Privada, sus flujogramas correspondientes al ciclo de vida de los proyectos APP y su anexo denominado “Índice de Elegibilidad (IDE)”, herramienta en formato “xls”; ofrece orientación detallada del procedimiento APP, en cada fase del ciclo de vida del proyecto, desde la planificación y elegibilidad de proyectos, estructuración, concurso público, hasta la ejecución y gestión del contrato. Además, identifica criterios de decisión, procedimientos y responsabilidades institucionales que eliminan la discrecionalidad. Tiene un enfoque progresivo, con aprobaciones secuenciales al final de cada paso, que no solo asegura una actuación pública previsible, transparente y eficiente, sino que también evita el impulso de malos proyectos que no generan rentabilidad social, que sean técnica, ambiental, legal o financieramente inviables o fiscalmente insostenibles.

• La Guía General para la presentación y aprobación de Iniciativas Privadas bajo la modalidad APP y sus flujogramas: i.-Flujograma del ciclo de vida de las Iniciativas Privadas (IP) de proyectos que pertenecen a la función ejecutiva; y, ii.-Flujograma del ciclo de vida de las Iniciativas Privadas (IP) de proyectos que no pertenecen a la función ejecutiva, busca incentivar a los Proponentes Privados a presentar proyectos de alta calidad, garantizando la competencia y la transparencia en el proceso de selección del Gestor Privado. Esta Guía representa un paso importante para fortalecer las asociaciones público-privadas y promover el desarrollo sostenible a través de la inversión privada en proyectos de interés público con un alto grado de innovación.

Las Guía fueron desarrolladas por la Secretaría de Inversiones Público-Privadas (SIPP) con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Banco Mundial, además fueron sometidas a un riguroso proceso de revisión, con el sector público y privado, a través de mesas técnicas y de los miembros del Consejo Consultivo del CIAPP.

Pablo Cevallos, secretario de Inversiones Público-Privadas destacó que “la aprobación de estas guías representa un paso clave en el proceso de brindar certeza jurídica y previsibilidad, a través de un marco regulatorio más robusto, detallado y alineado con las mejores prácticas del mercado global”.

Las guías entrarán en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial y se pueden revisar ingresando en la página web: www.appecuador.gob.ec/normativa/

Para obtener más información sobre las actividades de la Secretaría de Inversiones Público-Privadas, puede contactarse con:

comunicacion@appecuador.gob.ec